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六盒宝典官方正版下载安装:国资划转社保是否只是形式?

时间:2019-09-30 13:00:18   作者:网钛CMS   来源:   阅读:89   评论:0
内容摘要: 9月20日,财政部、人社部、国资委、税务总局、证监会联合发布《关于全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作的通知》,明确国资划转社保基金时间表,即中央和地方划转部分国有资本充实社保基金工作于2019年全面推开,2020年底前基本完成。  9月25日......
     9月20日,财政部、人社部、国资委、税务总局、证监会联合发布《关于全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作的通知》,明确国资划转社保基金时间表,即中央和地方划转部分国有资本充实社保基金工作于2019年全面推开,2020年底前基本完成。

  9月25日,财政部将所持有的工商银行(5.570, 0.03, 0.54%)、农业银行(3.490, 0.00, 0.00%)股权的10%全部划转给社保基金,两项股权划转总价值超过1150亿元。根据规定,社保基金会等承接主体作为财务投资者,享有所划入国有股权的收益权、处置权和知情权。

  有观点认为,既然中央政府对社保缺口承担最终责任,那么划转国有股权给社保只是把钱从国家的左口袋拿到右口袋,划转国资只具有形式上的意义。

  CF40学术委员、安信证券首席经济学家高善文在9月8日的CF40内部课题评审会暨“双周圆桌”第262期“划转部分国有资本充足社保基金的问题与建议”上发言表示,这种认识存在不少偏差,也会影响国资划转工作的推进落实,有必要进行辨析。

  高善文指出,社保的运营目标与国资监管部门的运营目标存在重大的差异,这一差异决定了划转工作的必要性和重要性。在必要和可能的情形下,社会保障基金在理论上可以处置手头的国有股权,并投资于境外市场,以降低组合风险,并争取更高回报。但国资监管部门无疑很难这样做。

  “这些差异决定了划转国资充实社保的工作,一是宜早不宜晚;二是要允许社保适度参与公司治理,以督促提高国资的分红水平;三是要赋予社保对划转国资必要的处置权限,以调整组合的流动性、分红和回报能力。”高善文强调。

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